商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局昨日官網(wǎng)消息顯示,歐委會(huì)已發(fā)布立案公告,對(duì)進(jìn)口自中國的螺紋鋼啟動(dòng)反傾銷調(diào)查。該消息稱,這是歐盟今年對(duì)我國發(fā)起的首例反傾銷調(diào)查。
按照中國的出口數(shù)據(jù),2014年中國向歐盟合計(jì)出口465噸螺紋鋼,涉及的金額為29萬美元。即此次反傾銷調(diào)查涉及的數(shù)量不多,金額較小,另外歐盟并非是我國螺紋鋼產(chǎn)品的主要出口地區(qū),所以整體影響較小。
但我的鋼鐵網(wǎng)分析師李曉鵬指出,由于出口稅則規(guī)定的不同,中國和歐盟統(tǒng)計(jì)口徑存在差異。中國大部分螺紋鋼出口用的是棒材稅則號(hào),而歐盟進(jìn)口的這部分棒材是螺紋鋼稅則號(hào),因此本次歐盟反傾銷對(duì)中國的實(shí)際影響會(huì)更大。其預(yù)計(jì)本次反傾銷調(diào)查實(shí)際涉及的出口量約為50萬噸,涉及的金額為3億美元。
值得說明的是,近幾年來,國內(nèi)鋼鐵行業(yè)遭受了越來越頻繁貿(mào)易摩擦。公開資料顯示,去年以來,馬來西亞、印尼、印度、加拿大、土耳其等國均對(duì)中國的鋼鐵產(chǎn)品采取過反傾銷、反補(bǔ)貼類的措施,其產(chǎn)品包括熱軋、中厚板、冷軋不銹鋼等。
中國貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)消息稱,4月28日馬來西亞對(duì)原產(chǎn)于中國、芬蘭、印尼、韓國和越南的冷軋不銹鋼板進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查;日前,有外媒稱,歐盟計(jì)劃從5月起對(duì)來自中國等五個(gè)國家的取向性硅鋼片征收為期半年的臨時(shí)性反傾銷稅。
值得說明的是,含硼鋼出口退稅政策取消對(duì)中國鋼鐵出口的影響已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
根據(jù)此前出口政策,我國出口特殊合金鋼材產(chǎn)品可以享有相應(yīng)減稅的優(yōu)惠政策,其中,含硼量達(dá)到0.0008%及以上鋼材產(chǎn)品可按合金鋼申報(bào),即可享受出口退稅政策。近年來,部分出口企業(yè)在普鋼中加入硼元素,改頭換面成合金鋼產(chǎn)品出口,并由此享受出口退稅,尤其是在國內(nèi)鋼鐵市場(chǎng)產(chǎn)能過剩的背景下,以“含硼鋼”方式出口成為業(yè)內(nèi)潛規(guī)則,而這也導(dǎo)致了東南亞等地區(qū)鋼企的不滿。
去年12月31日,財(cái)政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)通知,宣布從2015年1月1日起,調(diào)整部分產(chǎn)品出口退稅率,其中明確提出取消含硼鋼的出口退稅。
在含硼鋼出口退稅政策取消之后,一季度中國鋼鐵出口出現(xiàn)變化。數(shù)據(jù)顯示,今年1-3月份,我國鋼材累計(jì)出口2578萬噸,同比增長40.7%。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,從2月份開始,含硼鋼出口退稅政策取消的影響開始顯現(xiàn),當(dāng)月我國鋼材出口781.3萬噸,環(huán)比下降24.2%,其中,含硼鋼材出口僅99.8萬噸,環(huán)比大降68%。3月份鋼材出口量環(huán)比繼續(xù)回落至770萬噸,創(chuàng)近九個(gè)月的新低。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)指出,2015年初國家取消了部分鋼材品種的出口退稅,一季度鋼材出口環(huán)比逐月下降,同比增長偏高主要是去年一季度基數(shù)較低的原因,隨著取消退稅政策的效果顯現(xiàn),以及國際市場(chǎng)對(duì)我國鋼鐵產(chǎn)品的雙反案件和貿(mào)易爭(zhēng)端增多,鋼材出口增速將會(huì)有所下降。